装修工程挂靠（借用资质）知多少

    做装修工程时常会遇到有工程需要资质才能施工，但是没有资质时需要如何解决问题？

一、什么是挂靠？哪些行为属于挂靠？

1.挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。前款所称承揽工程，包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。

2.存在下列情形之一的，属于挂靠：

（一）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；

（二）有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的……

3.法律依据：住房和城乡建设部发布《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）

二、挂靠合法吗？

1.挂靠不合法。挂靠行为在民法一般之法理上属典型欺诈行为。挂靠者在不符合法律精神的情况下借用他人名义进行经营，或虽可独立经营，但为经营之繁荣而借他人名义经营，而第三人往往基于对被挂靠方的信任才与之进行交易。

2.法律依据：《建筑法》第二十六条禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

三、不能挂靠又要施工该怎么办？

1. 办理施工资质：施工单位资质包括三大类，分别是总承包、专业承包及劳务分包三大类。

2. 办理资质的步骤（以专业承包资质为例）：

第一步，准备营业执照等相关证件资料。

第二步，根据申请的资质标准配备专业人员，同时要考取相应的证件：准备申请资质等级相应的技术人员资料一级建造师、二级建造师、高级工程师、工程师、九大员、技术工人等。

第三步，提出申请：办理资质的企业要以法人名义向企业注册所在地的区县建设行政主管部门提出书面申请，区县建设行政主管部门同意后，上报地、州、市建设局，地、州、市建设行政部门审查合格并签署意见，报厅建筑管理处。

第四步，审核批准：市住房和城乡建设局对申请装修资质的企业进行审核，主要审核企业（装修公司）人员、企业资产、工程业绩是否符合资质标准。

第五步，上报：申请资质的企业按照属地管理的原则向所在区建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。

第六步，公示：建管处对资质申请材料进行审核，对属于市级核准范围的资质进行公示，公示完成后，无异议的予以核准并报省建管局备案。

第七步，领证：企业在资质核准后，到市住建局工程科办理建造师注册手续，待领取注册建造师证书后，再领取资质证书。

发包人应尽可能选择有装修资质的公司；承包人应办理相应的施工资质工程公司再施工；施工工人应持证上岗，以维护良好的生产经营秩序。下期主题是小散工程的报备相关事宜，敬请期待。

深圳市鸿达装饰有限公司---彭女士

日期：2022年11月3日